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Le Peuple Valdôtain

Mise à jour 26 mai 2017 - 10:05

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Le dépassement des difficultés

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La crise née au sein du Conseil de la Vallée se répercute sur les élections politiques des 9 et 10 avril 2006. Les élus sont deux candidats qu’opposent à la coalition autonomiste guidée par l’Union Valdôtaine un regroupement composé par les partis de gauche et par les deux mouvements « Aosta Viva » (devenu entre temps « Vallée d’Aoste Vive ») et « Renouveau Valdôtain », formés d’anciens unionistes sortis du Mouvement. Suite aux résultats électoraux, un Congrès extraordinaire est convoqué à Saint-Vincent pour les 16, 17 et 18 juin, au cours duquel Guido Cesal est élu à la présidence.

Deux rendez-vous électoraux mineurs caractérisent l’année 2007 : le renouveau des municipalités d’Arnad, Issime et Valsavarenche, qui voit l’élection de trois syndics unionistes ; et le référendum promu par l’opposition contre les choix du gouvernement régional et du Conseil de la Vallée, qui échoue misérablement : un quart seulement des électeurs se rendent aux urnes.

Deux autres consultations électorales, beaucoup plus importantes, ont lieu en 2008. La crise du gouvernement italien de centre-gauche aboutit aux élections politiques des 13 et 14 avril, qui marquent une inversion de tendance, par rapport à celles de 2006 : la coalition autonomiste guidée par l’Union Valdôtaine obtient l’élection de l’un de ses deux candidats, le sénateur Antonio Fosson. Les élections régionales, le 25 mai, voient la confirmation de la confiance et du consensus populaire vis-à-vis de l’Union Valdôtaine, par l’élection de 17 conseillers (les sortants étaient au nombre de 16, à cause du passage de deux conseillers élus dans la liste de l’UV à d’autres groupes politiques). Suite à la démission du président Cesal au lendemain de la votation, le Mouvement est géré par les deux vice-présidents Hugues Voyat et Claudio Brédy. Le VIIe Congrès national, convoqué à Saint-Vincent les 22 et 23 novembre, se clôt sur l’élection d’Ego Perron à la charge de président.

Le débat politique, en Italie, se concentre sur les réformes institutionnelles et notamment sur les projets de révision de la Constitution, que le gouvernement de centre-droit déclare vouloir réaliser. Lors des élections européennes, les 6 et 7 juin 2009, la coalition autonomiste promue par l’Union Valdôtaine, apparentée au « Popolo delle Libertà », obtient, en Vallée d’Aoste, 37,1% des suffrages et se place en première position. Le 28 novembre se tient à Saint-Vincent le Congrès annuel prévu par les statuts du Mouvement, sur le thème : « Moins de bureaucratie, plus d’autonomie ».

Les élections municipales du 23 mai 2010 marquent la victoire des listes et des coalitions appuyées par l’UV dans 52 Communes sur 68, y compris Aoste, où le Mouvement est allié aux forces autonomistes de la majorité régionale et au centre-droit. Le Congrès annuel, qui se déroule à Saint-Vincent le 11 décembre, est axé sur un sujet de grande actualité : « La crise du travail : un défi pour l’avenir du peuple valdôtain ».

Le 14 mars 2011, suite à une série de rencontres des comités de direction de toutes les sections avec le président du Gouvernement pour approfondir les problématiques politiques et administratives, le Conseil fédéral délibère d’accepter l’offre du Partito delle Libertà d’appuyer le Gouvernement régional. Lors des élections municipales d’Ayas, le 15 mai, la liste unioniste obtient 46,55% des voix contre celle du syndic sortant, qui est réélu. Le Conseil fédéral prend position sur trois des quatre référendums des 12 et 13 juin, en suggérant de voter « oui » au sujet des lois nationales sur le régime des eaux et sur le nucléaire : le succès des référendums, pour la première fois après 16 ans, est un symptôme de la crise de confiance qui est en train de se diffuser dans l’opinion publique italienne vis-à-vis de la politique. Les mesures financières que le Gouvernement italien prend pendant l’été et l’automne (la « loi de stabilité » notamment) pour pailler à la crise économique entament les ressources réservées aux régions autonomes, qui sont l’objet d’attaques médiatiques quant aux prétendus « privilèges » dont elles jouissent en vertu de leurs statuts : le Gouvernement valdôtain s’oppose à certaines des mesures adoptées, entachés d’illégalité constitutionnelle. Le Congrès annuel se déroule à Pont-Saint-Martin le 3 décembre sur le thème : « La Vallée d’Aoste face à la crise : le rôle de l’Union Valdôtaine ».

Le 14 avril 2012, à Trente, l’UV signe un accord politique avec Südtiroler Volkspartei, Slovenska Skupnost, Union Autonomista Ladina et Partito Autonomista Trentino Tirolese pour relacer la collaboration entre mouvements autonomistes contre le centralisme du Gouvernemet italien, de plus en plus manifeste, en matière financière notamment. Les élections municipales à Arnad, Issime et Valsavarenche portent à l’élection de syndics unionistes dans les deux premières Communes. Les poussées démagogiques de l’« anti-politique » se manifeste en Vallée d’Aoste aussi, où le projet de pyrogazéification des déchets porté de l’avant depuis 2005 par le Conseil et le Gouvernement régionaux est boulé lors d’un référendum régional le 18 novembre. Suite à ce résultat, les tensions présentes depuis longtemps au sein du groupe unioniste du Conseil de la Vallée éclatent et trois conseillers abandonnent le Mouvement au lendemain du Congrès annuel, qui se déroule le 15 décembre à Pont-Saint-Martin, sur le thème : « Quelles autonomies dans quel État ? ». L’année se clôt par l’annonce, de la part de trois élus au Conseil de la Vallée dans la liste de l’Union Valdôtaine, de la fondation d’un nouveau mouvement, dénommé « Union Valdôtaine Progressiste », dont le but est de provoquer une scission au sein de l’U.V. 

Début 2013, la crise politique italienne débouche sur les élections parlementaires anticipées, fixées aux 24 et 25 février. L’alliance UV – Stella Alpina – Fédération Autonomiste gagne la confrontation électorale tous azimuts : Albert Lanièce (UV) est élu au Sénat et Rudi Marguerettaz (S A) à la Chambre des Députés. Au lendemain de la victoire, jour anniversaire de la promulgation du Statut d’autonomie, le Conseil fédéral décide d’introduire une nouvelle modalité de choix des candidats au Conseil de la Vallée, dont l’élection est fixée au 26 mai : tous les Unionistes sont appelés à participer à des « élections primaires ». La liste ainsi formée aboutit à l’élection de 13 conseillers régionaux, qui élisent, suite à la confirmation de la majorité sortante, le nouveau gouvernement présidé par Augusto Rollandin, appelé à gérer l’important dossier de la réforme des collectivités locales et à affronter les conséquences des coupes sombres dans le budget régional, imposées par le gouvernement « technique » italien. Le Congrès National, convoqué à Pont-Saint-Martin le 9 novembre en séance ordinaire, élit par acclamation Ennio Pastoret à la présidence de l’Union Valdôtaine.

2 X mille

Vie de l'Union12 Mai 2017 - 12:29

A propos du recours au TAR… A propos du recours au TAR… Lors du Conseil fédéral réuni à Saint-Christophe hier soir, jeudi 12 mai, une des communications du président de l’Union Valdôtaine Ennio Pastoret a concerné le recours présenté au TAR, par notre groupe d’élus au Conseil de la Vallée, sur les actes administratifs de la séance de l’Assemblée du 10 mars dernier (et conséquents). A ce sujet, lors de la soirée se sont exprimés tant le chef de groupe UV au Conseil, Ego Perron (ayant remarqué une fois de plus que le "président du Conseil doit sauvegarder les droits de tous et il ne s’est pas porté ainsi, à cette occasion”), que le conseiller Augusto Rollandin (qui a défini "naturel le recours, vu que la même situation, dans deux jours a porté à deux conduites différentes” de la Présidence du Conseil). De suite vous trouvez la communication du président Pastoret. Le 20 mars 2017 l’UV avait porté plainte contre la décision de Président du Conseil de considérer valide la séance du Conseil du 10 mars 2017 en l’absence du nombre légal des Conseiller présents. Le sens du recours était celui de défendre le bien fondé de nos convictions puisque nous restons convaincu qu’il ne faut jamais renoncer à faire valoir ses droits. Mais, surtout, à la base du recours il y avait l’obligation d’exiger le respect des règles qui sont à la base de la vie, de l’histoire et de la démocratie de la VDA. La loi Severino, à laquelle a fait référence la Présidence du Conseil affirme « nel periodo di sospensione i soggetti sospesi, fatte salve le diverse specifiche regionali, non sono computati al fine della verifica del numero legale, né per la determinazione di qualsivoglia quorum o maggioranza qualificata.” Nous avons soutenu et nous soutenons, qu’en ce qui nous concernes, ces dispositions ne s’appliquent pas puisque l’art. 21 du Statut Spécial dit : "Le deliberazioni del Consiglio Valle non sono valide se non è presente la maggioranza dei suoi componenti e se non sono adottate a maggioranza dei presenti…..” La question est claire. Le Statut de la Vallée d’Aoste est une loi constitutionnelle et donc de rang supérieur au DLGS Severino qui ne peut pas modifier ou dépasser les lois constitutionnelles. Celle –ci, au de la des sentiments personnels ou d’opportunité, que quelqu’un cite inopportunément, est la véritable raison qui nous a obligé à faire recours. Pour l’UV il s’agissait de défendre un principe qui est irrévocable si on se veut autonomistes et si on prétend défendre le principe sur lequel se fonde notre Statut d’Autonomie. Oublier cela signifiera perdre notre mémoire et oublier toutes les luttes menées jusqu’à présent par ceux qui ont défendu dans le temps ce principes contre les tentatives centralisatrices. En considérant valide la séance du 10 mars la Présidence du Conseil a accompli un acte qui va au de la d’un simple abus. Il a soumis une disposition statutaire à une loi ordinaire violant un principe que notre Région a toujours défendu avec acharnement. Le Président Rosset, avant d’établir, dans les faits, que la loi Severino devait s’appliquer indépendamment des dispositions statutaires il aurait du se poser la question suivante : est-ce-que une loi ordinaire peut intervenir et dépasser une disposition constitutionnelle comme le Statut ? La réponse, simple et univoque, ne pouvait qu’être NON. Voilà donc qu’au de la de toutes les considérations sur les raisons et les torts, sur les opportunités ou les non opportunités l’UV a été obligée à porter recours. Elle ne l’a pas fait tout simplement pour empêcher à une autre majorité de s’installer, mais parce qu’elle avait le devoir de défendre un principe qui est à la base de son existence de Mouvement Autonomiste qui veut défendre l’Autonomie de notre Région. Or les aspects juridiques feront l’objet d’une évaluation et d’un jugement dans le mérite le 12 septembre. Cependant on ne peut pas passer sous silence le fait qu’il y a qui vient de se réjouir pour ce renvoi et par certaines affirmations du TAR. Il faut faire attention parce que celle que l’on considère une victoire porte en elle un venin mortel pour notre système d’autogouvernement. Il est intéressant d’observer comme à l’occasion du référendum du 4 décembre une large partie de soi-disant autonomiste avait invité à voter NON en portant comme prétexte la close de SUPREMATIE qui aurait porté à des chevauchement de nos compétences statutaires. Et voilà que ce danger si tant évoqué alors est devenu réel. La reforme a été boulée et elle n’a pas introduit la close de suprématie, mais les effets de la décision prise par la Présidence du Conseil, ont été exactement les mêmes, lorsque on a établi que la loi Severino avait SUPREMATIE sur les dispositions du Statut. Maintenant nous attendrons avec confiance l’avis du TAR. Mais en tout cas, pour nous, celle-ci est une question dont la gravité institutionnelle et juridique nous obligera à défendre et à porter jusqu’au but nos raisons. N’importe quels seront les temps et les énergies que nous y devrons mettre. Nous ne le ferons certainement pas avec un esprit de revanche, ni pour délégitimer quelqu’un, mais pour l’obligation que nous avons, depuis toujours, de défendre notre Pays et ses institutions, même, comme dans ce cas, ce sont elles mêmes qui s’infligent des blessures graves.

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