Congrès

Chères amies et chers amis unionistes,
nous voilà finalement au grand jour, ce jour que j’ai depuis longtemps fortement souhaité et qui finalement est arrivé ; jour qui voit les forces autonomistes et fédéralistes jusqu’à hier dispersées se réunir pour former de nouveau un fort Mouvement au service de la Vallée d’Aoste et de tous ses habitants.
Hélas, à ce moment si important je ne suis pas présent car pour des engagements de famille je suis en Suisse ; mais le cœur est avec vous tous et je ne peux pas, je ne veux pas, laisser passer cet événement historique sous silence, sans vous adresser deux mots, ceux d’un vieux unioniste aux cheveux blancs mais qui porte toujours la flamme de sa lointaine jeunesse quand, à peine sorti de mon adolescence, j’ai été attiré par les batailles conduites par l’Union Valdôtaine pour la pleine affirmation de notre autonomie et l’épanouissement de notre peuple et j’y ai adhéré en essayant d’apporter en ces bientôt soixante-dix ans de militance ma modeste contribution mais en recevant beaucoup plus de ce que j’ai donné : la présidence du Mouvement même pendant dix ans, l’élection au Conseil régional, la charge d’assesseur à l’Agriculture…
Et je ne peux pas oublier toutes et tous les unionistes qui au cours de la longue vie de notre Mouvement ont travaillé – par des charges ou par leur simple adhésion – pour que l’Union Valdôtaine vive, toutes ces femmes et ces hommes qui dans les moments de gloire ou dans les périodes de difficulté ont contribué à faire sa grandeur. Un grand nombre d’entre eux, trop nombreux hélas, ne sont plus là pour savourer cette union retrouvée et qui se seraient réjouis de voir les Valdôtains autonomistes et fédéralistes qui s’étaient dispersés pour de multiples causes mettre de côté les anciennes mesquineries pour se réunir nouvellement autour des idéaux qui nous unissent.
En remerciant la commission spéciale qui par son travail nous a conduit à l’étape d’aujourd’hui et avec elle les responsables et les membres de nos mouvements autonomistes qui l’ont appuyée et secondée et en saluant tous unionistes anciens et nouveaux ici présents, je souhaite un travail profitable au président qui sera élu en ce congrès ainsi qu’aux organes du Mouvement qui en découleront et je me permets de vous soumettre quelques considérations sur notre avenir.
Tout d’abord, en paraphrasant l’abbé Joseph-Marie Trèves qui conseillait à ses confrères, afin que leur œuvre pastorale soit profitable, de « sortir des sacristies », je me souhaite que nos futurs dirigeants sortent du Siège central et nos élus du Palais pour descendre parmi le peuple car il nous faut être de nouveau bien présents sur le territoire, parler aux gens, écouter les besoins de la population afin de mieux ancrer nos choix politiques et administratifs. Pendant trop longtemps nos sections ont été un peu trop oubliées : les recomposer est donc l’un des premiers devoir car ce sont elles qui, en regroupant nos militants, ont constitué dans le passé notre force et qui devront à l’avenir nous redonner toute l’énergie nécessaire pour notre combat. Or celui-ci demandera toujours plus d’efforts car le moment n’est pas propice aux autonomies spéciales. Certes, nous ne devons pas craindre un retour au fascisme mais des formes sournoises de certains méfaits du passé sont de plus en plus évidentes et le danger d’une centralisation étatique poussée à ses extrêmes est à nos portes. Il suffit de penser à l’exaltation du concept de « nazione italiana », d’un nationalisme populiste en vogue dans la droite, principe qui tend volontairement à détruire les véritables nationalités, telles que la nôtre, qui composent l’Italie et qui en font sa fortune. Face à cette volonté d’uniformisation destructrice de la diversité ethnique qui est une richesse culturelle à préserver coûte que coûte, l’Union Valdôtaine a le devoir d’agir. Et pour faire cela, en suppléant à la carence de l’école, elle devra devenir la promotrice de croissance culturelle car nous devons malheureusement constater la trop grande carence de connaissance de notre passé, des raisons de notre autonomie, des piliers sur lesquels elle s’appuie, de notre spécificité ethnique, culturelle, linguistique… Cela sera possible en créant des commissions de travail qui élaborent des projets d’avenir, en organisant des conférences sur le territoire (les arguments ne manquent pas : Fédéralisme, Europe des peuples, langues, parité du français dans l’enseignement, problèmes économiques, etc.), en reprenant nos anciens cours pour les administrateurs, voire par toute autre initiative que nos futurs dirigeants sauront certainement proposer. Actions celles-ci qui devraient être promues aussi spécifiquement par la Jeunesse du Mouvement car elle doit être, car elle est, le fer de lance du combat pour notre avenir. Jeunesse Valdôtaine reprend le combat ! Rappelle-toi que dans les moments les plus sombres du fascisme, quand tout semblait sombrer sous le bâton de la dictature, ce sont les jeunes rassemblés autour de la « Jeune Vallée d’Aoste » de l’abbé Trèves, de Chanoux, de Coquillard et de bien d’autres « combattants irréductibles de la Cause Valdôtaine » qui ont résisté, élaboré les lignes politiques pour la reconquête de notre autonomie et combattu pour y parvenir et cela dans une époque où professer et soutenir ces idéaux semblait utopique !
Pour cela l’Union devra aussi faire un gros effort dans la communication : à mon avis, la reprise de la publication de notre journal « Le Peuple Valdôtain » s’avère nécessaire. Certes, sa diffusion on line est importante et conforme à nos temps ; toutefois « Le Peuple », imprimé sur papier, qui arrive dans nos maisons est à mon avis un instrument plus efficace comme cela a été constaté dans le passé. Pas tout le monde a la constance d’accéder à internet et d’y revenir, tandis que le journal sur papier peut être conservé, lu et relus au gré du temps libre. D’ailleurs, nous ne manquons pas de personnes capables qui fourniraient très volontiers leur collaboration pour un journal périodique qui deviendrait un moyen de formation politique et culturelle. Pensons-y. Les rêves peuvent se réaliser et porter leurs fruits, comme cet autre rêve : la reprise des « Rendez Vous Valdôtains » dont ceux qui les ont vécus n’oublient certainement pas ces moments d’agrégation et de rencontre amicale, mais en même temps de profonde formation politique : un effort dans ce sens serait donc souhaitable pour nous redonner de l’enthousiasme.
Le travail pour nos dirigeants ne manquera pas. Ils devront avant tout établir des rapports corrects entre nos élus et le Mouvement : aux premiers incombe la tâche d’administrer mais c’est l’Union qui devra tracer les grandes lignes des futurs choix politiques et administratifs. Or, ceux-ci seront nombreux à devoir être affrontés pour la croissance de la Vallée d’Aoste et des Valdôtains : la défense du territoire trop compromis dans le passé par une urbanisation parfois brutale, un développement équitable de l’industrie et du tourisme, l’attention à la santé et au travail, le problème de la pauvreté croissante aussi chez-nous et combien d’autres encore…
Mais la tâche la plus grande sera pour eux la sauvegarde de l’unité retrouvée pour laquelle nous n’avons plus besoin d’hommes soi-disant forts, mais de bons ouvriers qui travaillent dans l’humilité, ayant dans leur vision uniquement les principes fondamentaux de nos statuts. Nous ne sommes pas un parti quelconque ; nous sommes un Mouvement de rassemblement et d’agrégation des différentes sensibilités politiques ; une force qui regroupe des membres une vision politique peut-être différente mais que les idéaux autonomistes et fédéralistes unissent, que l’amour pour notre Pays coalise, que les attaques d’un État toujours plus centralisateur pousse au combat pour la défense et le développement de notre peuple. Nous sommes un Mouvement pluriel. Et cette pluralité doit être respectée, ce qui peut se faire par le débat franc et loyal : n’ayons pas crainte de discuter entre nous des prochains projets de développement, des alliances futures, de tout problème important. À travers la discussion on parviendra toujours à la solution la plus équitable, sans froisser ceux qui ont soutenu une thèse différente. Ce ne sont pas les muscles qui feront notre solidité et notre dynamisme mais la force de la raison. Présence sur le territoire, fidélité à nos idéaux, acceptation de la pluralité des opinions, programmation de l’avenir culturel, social, économique de la Vallée d’Aoste en vue aussi de la préparation des prochaines élections régionales et communales : voilà autant de défis que l’Union Valdôtaine devra affronter avec enthousiasme  à partir de demain. Tout cela exige un effort de nous tous, un effort collectif qui, j’en suis sûr, ne manquera pas de la part de nos dirigeants, des élus et de tous nos adhérents, anciens et nouveaux, de cette base unioniste qui, grâce à l’union retrouvée, saura fournir sa contribution à la renaissance de notre pays.
Qu’il me soit permis une dernière considération ou si vous voulez un petit rêve. J’aimerai bien que très bientôt nous puissions voir sur nos voitures bien exposé l’écusson de l’Union Valdôtaine comme il y en avait par milliers lors du dernier quart du siècle passé. Quelqu’un pourra certainement m’objecter que cela n’est qu’une vétille. Non, ce n’est pas une bagatelle car cela signifie que nous n’avons pas peur de nous dire unionistes ; ce petit écusson peut simplement vouloir exprimer une grande chose, un sentiment profond : « Je suis fier d’être unioniste ! » Oui, soyons fier de l’être pour que la Vallée d’Aoste vive !
Peuple unioniste, debout !

Aujourd’hui, une profonde émotion accompagne cette candidature à la présidence de l’Union Valdôtaine. Une émotion née d’un attachement ancien au Mouvement, nourri depuis la jeunesse et par le souvenir de compagnons de route disparus, mais toujours présents dans la mémoire unioniste
Le Congrès national est un moment essentiel : il renouvelle les responsabilités, mais surtout il invite à réfléchir sur notre identité, notre parcours et notre avenir collectif. Dans un contexte politique marqué par des tensions institutionnelles et une crise ouverte, il est nécessaire de replacer au centre non pas les querelles du moment, mais la vie du Mouvement et la communauté unioniste.
La décision de présenter cette candidature n’a pas été simple. Elle est née de la conscience des responsabilités à assumer et du désir sincère de servir. Les rencontres avec les Sections ont confirmé une réalité précieuse : le Mouvement reste vivant, riche d’idées, d’attentes et d’une forte volonté de participer.
Le premier devoir est d’avoir le courage d’une analyse lucide. Sans réflexion sérieuse et sans actions concrètes, l’Union Valdôtaine risque l’isolement politique. Il faut un nouvel élan, qui ne peut venir d’un seul président, mais des Sections, des adhérents, des femmes et des hommes qui constituent la vraie force du Mouvement. Les Unionistes doivent redevenir acteurs et non spectateurs.
Ces dernières années, un écart s’est creusé entre la base militante et les organes centraux. Trop souvent, le centre de gravité du débat s’est déplacé vers le Palais régional. Il faut au contraire ramener la discussion politique sur le territoire, dans toutes les Sections, là où l’Union Valdôtaine a bâti son histoire. À la politique arrogante, hurlée et superficielle, il faut opposer une politique plus transparente, plus libre, capable d’écoute et de vision.
La Vallée d’Aoste compte encore bien plus d’Unionistes que ne le disent les cartes d’adhésion. Beaucoup se sont éloignés, parfois déçus par des personnalismes ou par ceux qui ont utilisé le Mouvement comme instrument de carrière. Il faut aujourd’hui rouvrir les portes de la famille unioniste, recoudre les déchirures, dépasser les blessures personnelles et reconstruire l’unité autour de l’essentiel.
Les divisions et scissions ont affaibli notre force, tandis que d’autres mouvements autonomistes, populistes ou nationalistes progressaient. Le temps est venu de choix courageux : favoriser les rapprochements possibles, dépasser les rancœurs et remettre l’intérêt supérieur du Mouvement au-dessus des intérêts individuels.
L’Union Valdôtaine doit aussi retrouver pleinement son identité valdôtaine. Ses flambeaux demeurent ceux de 1945 : la langue, l’histoire, la culture, la dignité d’un peuple et la fierté de ses particularismes. Cet héritage doit être porté avec conviction vers l’avenir.
Un débat franc doit également être mené sur la question morale : comportement des élus, respect des règles, exemplarité des responsables. Être élu ou occuper une fonction importante signifie représenter le peuple unioniste et transmettre, notamment aux plus jeunes, un sens élevé du devoir.
Sur le plan politique, il faut renforcer les liens avec les autres autonomies spéciales du nord de l’Italie pour former un front commun face aux tendances centralisatrices. En parallèle, il convient de revitaliser les relations avec les peuples frères et les minorités linguistiques d’Europe, afin de porter ensemble la cause des autonomies, des langues minoritaires et de nouveaux projets culturels ou touristiques.
Au niveau programmatique, plusieurs priorités s’imposent. D’abord, redonner un contenu concret au fédéralisme global, principe fondateur de notre Statut. Cela passe par des rapports financiers clairs et stables entre l’État, la Région et les collectivités locales. Sans ressources certaines, il n’y a ni autonomie réelle ni responsabilité locale.
Il faut aussi réviser les lois électorales régionales et communales, qui ont montré leurs limites. La stabilité institutionnelle est indispensable si l’on veut que la politique se consacre aux réponses attendues par les citoyens plutôt qu’aux seuls équilibres internes.
Les Communes doivent disposer des moyens nécessaires pour garantir les services et l’entretien du territoire de montagne. Si l’on transfère des responsabilités aux collectivités locales, il faut leur donner les ressources correspondantes. C’est là une vraie logique fédéraliste.
Une attention particulière doit être consacrée aux jeunes. Le départ de nombreux diplômés valdôtains vers d’autres horizons est un signal alarmant. Garder nos jeunes, créer des opportunités professionnelles, investir dans l’innovation et l’emploi est une priorité absolue. Sans cela, c’est l’avenir même de la Vallée d’Aoste qui est en jeu.
L’Union Valdôtaine a également le devoir de promouvoir des initiatives culturelles pour transmettre l’histoire valdôtaine aux nouvelles générations et d’organiser des parcours de formation à la vie publique, afin de préparer les administrateurs de demain.
Mais aucun projet ambitieux ne pourra aboutir sans un Mouvement fort, crédible et uni. C’est pourquoi la priorité demeure la revitalisation de la vie interne : rassembler toutes les compétences, valoriser les nouvelles énergies, associer expérience et jeunesse, construire une équipe libre d’esprit et tournée vers l’avenir.
Si cette responsabilité devait être confiée, l’engagement serait total : écouter, travailler, rassembler et servir. Avec humilité, mais avec détermination, pour porter encore haut le nom de l’Union Valdôtaine.

Le rapport retrace cinq années de présidence de l’Union Valdôtaine, vécues dans un climat interne souvent tendu, marqué davantage par des oppositions personnelles que par de véritables divergences de ligne politique. Dès l’élection du président, les tensions se sont manifestées au sein du Conseil fédéral et ont perduré tout au long du mandat. Malgré cela, la volonté a été de conjuguer expérience et renouvellement, dans le respect de l’histoire du Mouvement et avec le souci de le projeter vers l’avenir.
Sur le plan électoral, la présidence a dû gérer de nombreux rendez-vous décisifs. L’axe autonomiste avec Stella Alpina et Fédération Autonomiste a été constamment confirmé, tout en cherchant à tenir compte du contexte politique italien, y compris à travers des ouvertures discutées, comme la collaboration avec le PDL à la Région. Ces choix, parfois difficiles à faire accepter à la base, ont toujours été assumés dans ce qui était considéré comme l’intérêt supérieur de la Vallée d’Aoste. Les élections communales ont vu une forte responsabilisation des sections locales, avec des résultats globalement positifs. Le référendum sur le pyrogazéificateur a représenté un moment plus délicat, soldé par une défaite. En revanche, les élections politiques et régionales ont été remportées, même si de manière mesurée, dans un contexte désormais marqué par un bipolarisme nouveau en Vallée d’Aoste.
Le mandat a également été caractérisé par un important travail d’organisation interne. Le Comité fédéral et les autres organes ont multiplié les initiatives : formation politique, primaires pour les candidatures régionales, rencontres territoriales avec les sections, travail programmatique, rationalisation des coûts, campagnes d’adhésion. Les sections ont été renforcées, de nouvelles ont été créées, et des moments traditionnels comme les Rendez-vous, les fêtes d’hiver ou la fête des drapeaux ont été relancés pour raviver la vie militante et les liens entre unionistes.
Des efforts notables ont aussi été accomplis dans la communication. Le Peuple Valdôtain a été renouvelé dans sa présentation et son contenu, tandis qu’un véritable site internet du Mouvement a été créé et développé, avec une forte progression de la présence en ligne. Malgré cela, l’auteur reconnaît que la communication reste encore insuffisante pour toucher pleinement l’opinion publique non unioniste.
Le rapport aborde avec franchise les difficultés politiques et humaines des dernières années, en particulier la fracture provoquée par la naissance de l’UVP, après d’autres départs comme Aosta Viva ou Renouveau. Cette fragmentation du monde autonomiste est jugée préoccupante pour l’avenir. L’auteur estime qu’il faudra tôt ou tard ouvrir une réflexion sérieuse sur les rapports entre les différentes composantes autonomistes, sans nier les blessures du passé, mais sans renoncer non plus à rechercher de nouvelles perspectives communes face aux défis extérieurs, qui viennent surtout de l’État et de l’Europe.
En conclusion, l’auteur défend le travail accompli, malgré les critiques, et rappelle que le Mouvement a continué à gagner des élections et à tenir son rôle central dans la vie politique valdôtaine. Tout en affirmant avoir servi l’Union Valdôtaine avec loyauté, disponibilité et esprit collégial, il considère que le moment est venu de passer la main. Il souhaite que la nouvelle direction sache conjuguer renouvellement et continuité, dans une phase historique particulièrement difficile, tout en maintenant à l’Union Valdôtaine son rôle de grande maison politique au service de la Vallée d’Aoste.

« Je voudrais être le Président de tous les Unionistes : j’affronte cette tâche en étant conscient des difficultés qui m’attendent et, dans ce sens, je demanderai l’engagement de chacun, y compris de ceux qui n’ont pas voté pour moi, afin de sauvegarder la crédibilité et l’unité de notre Mouvement » : tels ont été les premiers mots d’Ego Perron, juste après son élection à la fonction de Président de l’Union Valdôtaine, lors du 7e Congrès national, le dimanche 23 novembre dernier, à Saint-Vincent.
Ego Perron, 41 ans, ancien Président du Conseil de la Vallée, a été élu dès le premier tour, auquel ont participé 546 délégués sur 575 ayants droit, avec 342 voix en sa faveur, contre son adversaire Dino Viérin, ancien Président de la Région (202 voix), et 2 bulletins blancs.
En présentant sa motion programmatique, Perron a souligné « la volonté, de la part des unionistes, d’unir plutôt que de diviser, de rassembler plutôt que de séparer, d’associer les énergies plutôt que de les disperser dans des discussions inutiles. Je pense qu’aujourd’hui, plus que jamais, le Mouvement a besoin d’unité : l’unité des Valdôtains, mais surtout l’unité des unionistes ».
« Notre Mouvement – a poursuivi Perron – doit continuer à être au centre de l’action politique : nous devons soutenir, jour après jour, l’action du Gouvernement et renforcer les relations avec nos alliés. À ce propos, notre engagement est de porter un message clair en faveur d’une politique fédéraliste et autonomiste, tant au niveau régional que national, en ayant toujours comme référence les principes et les valeurs inscrits dans notre Statut ».
Le premier rendez-vous important pour le président Perron sera sans doute la confrontation avec le Conseil fédéral, au cours de laquelle seront élus un vice-président et les membres du Comité fédéral. Le Comité fédéral, qui constitue l’organe de direction de l’Union Valdôtaine, est composé du Président, de deux vice-présidents, du trésorier et de cinq membres. Le trésorier et l’un des deux vice-présidents sont nommés par le Président, tandis que les cinq membres et l’autre vice-président sont élus par le Conseil fédéral.

Ce moment constitue l’un des passages les plus délicats de l’histoire de l’Union Valdôtaine. Deux voies s’ouvrent devant le Mouvement : sortir affaibli, divisé et incapable de retrouver une direction commune, ou bien transformer cette crise en occasion de relance, en retrouvant énergie, cohésion et projet politique. La responsabilité est grande, car l’Union Valdôtaine porte un héritage historique important, non seulement pour la Vallée d’Aoste, mais aussi comme référence dans le système des autonomies et dans la défense des minorités linguistiques en Italie et en Europe.
L’analyse de la récente défaite électorale montre que la cause principale réside dans les oppositions internes, devenues au fil du temps de véritables factions. Ces tensions ont nourri des affrontements personnels, déplacé les centres de décision en dehors des organes du Mouvement et affaibli sa crédibilité comme son efficacité. La Présidence a tenté de répondre à cette situation par davantage de participation, de dialogue avec les sections, une ouverture du journal Le Peuple, un site plus vivant, un siège plus accueillant et un effort constant pour maintenir le débat politique. Mais ces initiatives n’ont pas suffi à surmonter les fractures.
Trois formes de crise apparaissent nettement : une crise des principes, souvent proclamés mais trop peu présents dans les choix concrets ; une crise des rôles et des fonctions, avec une confusion croissante entre les organes du Mouvement et d’autres centres de pouvoir ; enfin une crise liée au poids des personnalismes et des intérêts individuels. Ces dérives ont marqué plusieurs moments clés : les élections européennes, où certains ont privilégié des logiques de délégitimation interne ; les élections communales, où les rivalités ont parfois primé sur l’intérêt collectif ; et les élections politiques, où dissidences et ambiguïtés dans les alliances ont encore aggravé la situation.
Il en ressort que le Mouvement doit répondre non par des appels abstraits aux idéaux, mais par des choix concrets. D’abord par une révision des statuts, afin de replacer les inscrits et les sections au centre de la vie politique du Mouvement, tout en clarifiant les rapports entre organes politiques et représentants institutionnels. Ensuite par une réflexion sur la limitation des mandats, afin de rappeler que la fonction publique est un service et non une position acquise. Il faut également envisager une réforme de la loi électorale régionale pour limiter les effets pervers des préférences, garantir une réelle égalité entre hommes et femmes et réduire l’attrait purement économique de la politique.
Enfin, le projet politique lui-même doit être renouvelé. Les principes du fédéralisme, de la subsidiarité, de la solidarité et de la participation restent intacts, mais ils doivent être réinterprétés à la lumière des défis nouveaux de la mondialisation. Aujourd’hui, il ne s’agit plus seulement de défendre l’autonomie, mais de démontrer concrètement, par l’excellence démocratique, sociale, institutionnelle et culturelle, la valeur positive de l’autogouvernement valdôtain. C’est là que résident les grandes choses capables de rassembler de nouveau le Mouvement et de lui redonner un rôle fort au service de la Vallée d’Aoste.

Pour la première fois dans l’histoire du Mouvement, une femme a été élue à la tête de l’Union Valdôtaine : Manuela Zublena, 42 ans, ingénieure nucléaire et responsable du département de la qualité de l’air de l’Arpa Vallée d’Aoste, a remporté la victoire avec 301 voix, face à son adversaire Franco Vallet, ancien assesseur régional (270 voix). Unioniste de longue date et membre de la Jeunesse Valdôtaine à la fin des années 1970, elle est conseillère communale à Saint-Marcel depuis 1995. Voici son premier discours en tant que Présidente de l’Union Valdôtaine.

« Chers Unionistes,
Me voilà, après une longue semaine de réflexion et d’attente, au cœur de la vie active du Mouvement. Le résultat de samedi dernier, qui n’avait pas permis l’élection du Président, avait laissé penser que nous, les candidats, pouvions rechercher une solution de compromis. Aujourd’hui, en revanche, dans le plein respect de la démocratie, la souveraineté des délégués – qui, selon les statuts, ont le droit et le devoir de choisir leur Président – a été pleinement respectée.
Je remercie donc tous les délégués qui ont participé, y compris ceux qui ne m’ont pas accordé leur vote, car je considère que la participation de chacun est essentielle à la vitalité du Mouvement.
À Franco Vallet, qui a offert sa disponibilité pour cette charge, je voudrais dire simplement : merci.
Ces derniers jours, nous avons tous compris combien le moment que nous avons vécu, en nous portant candidats à la présidence de l’Union Valdôtaine, était délicat. Je te remercie encore pour ton exemple d’alternative loyale, pour la compétence et l’expérience que tu as mises au service du Mouvement. C’est pourquoi j’espère pouvoir compter sur ton amitié et sur une collaboration active.
L’Union Valdôtaine a besoin de toi, comme elle a besoin de toutes les personnes qui ont participé à ce Congrès.
Merci pour la confiance que la majorité d’entre vous m’a accordée et que j’espère mériter par le travail que je commence aujourd’hui.
Le débat de samedi dernier a mis en évidence l’importance des sections comme piliers du Mouvement, qui trouve sa force et sa raison d’être dans le terroir et dans le peuple valdôtain, à travers ces mêmes sections.
Je souhaite remercier tout particulièrement la section de Saint-Marcel, petite section d’une commune où l’Union Valdôtaine est à l’opposition, mais qui exprime aujourd’hui le Président du Mouvement. Merci.
Je ressens fortement la responsabilité de ce rôle, mais je m’y prépare avec humilité, engagement, sérieux et passion. Un parcours difficile m’attend, mais je ne le ferai pas seule. Dans les prochains jours, nous devrons, tous ensemble, compléter l’équipe, le groupe de travail, le Comité fédéral. Je vous demande à tous de nous accompagner : en montagne, une cordée n’arrive nulle part sans la contribution, les ressources et l’engagement de chacun.
Ma présence représente sans doute un élément de nouveauté. J’espère apporter une contribution différente, celle d’une représentante de la société civile, mais aussi d’une technicienne qui travaille depuis plusieurs années dans le domaine de l’environnement, l’un des secteurs les plus stratégiques pour la gestion, le développement et la défense de notre Vallée. Sans oublier que l’environnement constitue le berceau de notre peuple de montagne et de notre identité culturelle, ainsi qu’un point de référence pour toutes nos activités.
Cette identité, que nous devons préserver et valoriser, doit évoluer avec notre temps. Nous devons savoir interpréter les changements d’un contexte politique et social plus large : il y a l’Europe, les réformes institutionnelles à venir, une société transformée par de nouvelles présences, de nouveaux modes de vie et de culture. Nous devons faire face à des enjeux qui dépassent largement notre dimension locale et qui exigent une confrontation constante avec un horizon international. Ma présence apporte aussi une nouveauté : celle d’une femme.
L’article 7 des statuts du Mouvement encourage la participation féminine au sein des organes. Vous en avez donné une interprétation concrète.
Je voudrais conclure par deux réflexions.
La première : je ne parcourrai pas ce chemin seule. Je vous demande un engagement réel, une participation active, en apportant au Mouvement vos idées, vos suggestions, vos observations. Elles seront précieuses.
Je vous demande également de ne pas renoncer à votre esprit critique. N’hésitez pas à exprimer vos désaccords, mais faites-le dans le respect des idées de chacun et dans un esprit constructif, pour le bien du Mouvement et, surtout, pour le bien de notre Vallée.
Dans cet esprit, je rappelle les mots de Joseph Bréan : « il faut regarder aux grandes choses qui nous unissent plutôt qu’aux petites choses qui nous divisent ».
Enfin, si je suis aujourd’hui heureuse de ce résultat, je ne me sens pas une gagnante. Je n’ai pas participé à un match. Ce n’est pas cet esprit qui m’a guidée. Notre objectif est de faire grandir l’Union Valdôtaine. Nous ne serons gagnants que si l’Union Valdôtaine est gagnante.
Vive l’Union Valdôtaine, vive la Vallée d’Aoste. »

Trois ans après le Congrès du 28 novembre 1998, l’Union Valdôtaine se retrouve pour renouveler son rendez-vous dans un contexte similaire. L’activité menée durant cette période, fruit d’un travail collectif impliquant le président, les organes dirigeants et les sections locales, a été particulièrement intense et riche de résultats.
L’action du Mouvement s’est développée selon deux axes complémentaires: d’une part, l’élaboration interne des lignes politiques stratégiques; d’autre part, la participation active aux nombreux rendez-vous électoraux et référendaires. L’engagement électoral s’inscrit directement dans la continuité des principes fondateurs de l’Union Valdôtaine et de leur application concrète.
Les Congrès: cœur de la réflexion politique
Depuis 1998, cinq Congrès nationaux ont marqué la vie du Mouvement. Les Congrès thématiques ont permis d’approfondir des enjeux majeurs: la montagne valdôtaine dans le contexte européen, le fédéralisme et les autonomies locales, la gestion du territoire face aux risques naturels, et l’évolution de l’identité valdôtaine.
Le Congrès consacré à la montagne a été caractérisé par une large participation des sections et par une ouverture vers les acteurs économiques et sociaux. Il a permis de prendre conscience de la nécessité de concilier enracinement et ouverture, autonomie et intégration européenne, dans une perspective fédéraliste. Il a également mis en évidence l’importance d’investir dans les jeunes générations et de renforcer les liens avec d’autres réalités montagnardes et minoritaires en Europe.
Le Congrès sur le fédéralisme a réaffirmé la centralité de la Commune, conformément à la pensée d’Émile Chanoux, et a tracé une stratégie visant à valoriser les ressources locales. La décentralisation, l’innovation technologique et la revitalisation des zones périphériques ont été identifiées comme des leviers essentiels pour maintenir les jeunes sur le territoire et renforcer l’identité régionale.
Le Congrès consacré aux événements catastrophiques de 2000 a permis de définir des orientations concrètes en matière de protection civile, de gestion du territoire et de prévention des risques, en insistant sur la nécessité d’une culture de la solidarité et de l’entraide.
Enfin, le Congrès sur l’identité valdôtaine a réaffirmé le rôle central du Mouvement dans la défense et la promotion de cette identité, notamment sur le plan linguistique. Il a souligné l’importance de l’école, de la formation et des médias, ainsi que la nécessité d’impliquer les jeunes générations. L’objectif est une stratégie globale de reconnaissance institutionnelle, notamment dans le cadre de la révision du Statut d’autonomie et de la construction de l’Euro-région du Mont-Blanc.
Une organisation dynamique et structurée
Au-delà des Congrès, l’activité des organes du Mouvement a été soutenue. Le Conseil fédéral s’est réuni régulièrement pour orienter les grandes décisions politiques, tandis que le Comité fédéral a assuré un suivi hebdomadaire des dossiers d’actualité. Le groupe des conseillers régionaux a travaillé de manière continue sur les projets législatifs, et les structures territoriales ont garanti un lien constant avec la base.
La vitalité du Mouvement repose sur cette présence capillaire dans la société valdôtaine, qui permet de capter les besoins réels des communautés. Le journal «Le Peuple Valdôtain» a également évolué, modernisant son image et proposant des contenus valorisant l’identité régionale.
Des succès politiques et électoraux significatifs
Sur le plan électoral, ces trois années ont été marquées par des résultats importants. L’élection européenne de 1999 a permis, grâce à des alliances avec d’autres forces autonomistes, l’élection de Luciano Caveri au Parlement européen, réalisant ainsi un objectif historique: la présence valdôtaine à Strasbourg.
Les élections municipales de 2000 ont confirmé la vitalité des institutions locales et l’engagement des citoyens, avec une forte participation et un renouvellement des cadres, notamment grâce à l’entrée de nombreux jeunes. Le succès des listes soutenues par l’Union Valdôtaine a été globalement remarquable.
Un résultat particulièrement significatif a été obtenu à la Commune d’Aoste, avec l’élection d’un syndic unioniste pour la première fois depuis trente ans, à la tête d’une large coalition.
Le référendum sur l’école: une victoire politique
Le référendum régional sur l’examen de maturité a constitué un moment clé. Face à une campagne visant indirectement la langue française, l’Union Valdôtaine a su démasquer les contradictions de la propagande adverse. La stratégie du Mouvement, fondée sur l’information et la confiance envers les jeunes, s’est révélée gagnante: la forte abstention a entraîné l’échec du référendum, confirmant l’adhésion aux valeurs défendues par l’Union.
Une action politique continue
Les élections législatives ont ensuite confirmé la solidité du Mouvement, avec l’élection d’Auguste Rollandin au Sénat et d’Ivo Collé à la Chambre. Malgré certaines divergences au sein de la majorité, ces résultats témoignent de la confiance des électeurs.
Par ailleurs, l’Union Valdôtaine a poursuivi son engagement sur des thèmes concrets, tels que la régulation du trafic des poids lourds ou les conséquences de la fermeture du tunnel du Mont-Blanc, en organisant des rencontres et des débats ouverts.
Conclusion
Ce rapport met en évidence une activité intense, fondée sur la cohérence entre réflexion politique et action concrète. Les Congrès ont défini clairement les orientations stratégiques, tandis que l’engagement des organes du Mouvement et des militants a permis de les traduire en résultats.
L’Union Valdôtaine confirme ainsi son rôle de force politique profondément enracinée dans la société valdôtaine, capable d’interpréter ses besoins, de défendre son identité et de relever les défis du présent.
Enfin, des remerciements sont adressés à tous ceux qui, dans l’ombre ou au premier plan, ont contribué au bon fonctionnement du Mouvement, témoignant de l’esprit collectif qui en constitue la véritable force.

L’année 1998 a représenté pour l’Union Valdôtaine un tournant majeur. Lors des élections régionales du 31 mai, le Mouvement a obtenu le meilleur résultat de son histoire, avec plus de 33 000 voix et dix-sept sièges au Conseil de la Vallée. Ce succès électoral a confirmé l’enracinement profond de l’Union Valdôtaine dans la société valdôtaine et lui a donné un rôle central dans la nouvelle majorité régionale. Les Valdôtains ont ainsi choisi de confier à la seule force politique qui, depuis toujours, défend leurs intérêts, la responsabilité de guider une phase nouvelle de la vie politique régionale, dans la perspective d’une Vallée d’Aoste toujours plus caractérisée par une haute qualité de vie, des services efficaces et des choix inspirés par une logique valdôtaine.
Ce résultat n’est pas né par hasard. Il a aussi été rendu possible par des choix précis du Mouvement, notamment celui d’aller à la rencontre directe des citoyens, de multiplier les moments de confrontation et d’expliquer clairement idées et stratégies. Cette méthode a porté ses fruits. La nouvelle majorité régionale repose largement sur la présence de l’Union Valdôtaine, qui compte les présidents de l’Assemblée et de l’Exécutif ainsi que cinq assesseurs sur sept. Parmi eux figure Charles Perrin, dont il faut rappeler le rôle déterminant dans la préparation de cette victoire historique, puisqu’il présidait le Mouvement jusqu’à son entrée au Gouvernement. Son nouveau mandat l’ayant rendu incompatible avec la présidence de l’Union Valdôtaine, la gestion du Mouvement a alors été assurée de manière collégiale par les deux vice-présidents, en étroite liaison avec le Comité fédéral.
Le rapport proposé ici ne prétend pas revenir sur l’ensemble de l’action de ces dernières années, déjà largement illustrée à l’occasion de congrès, de conférences nationales et d’autres rendez-vous internes. Il se concentre plutôt sur les événements les plus récents et sur leurs conséquences possibles, tout en réservant les grands thèmes politiques à une seconde phase du cinquième Congrès national. Il s’agit donc surtout d’une réflexion sur l’organisation du Mouvement, sur son fonctionnement, sur la situation politique actuelle et sur les défis à venir.
Un premier point concerne justement le fonctionnement interne de l’Union Valdôtaine à la suite de la réforme statutaire de février 1997. Cette révision avait été importante et ambitieuse. Un an et demi plus tard, un premier bilan peut être dressé. Les sections ont donné des signes très positifs, en particulier durant la campagne électorale, où elles ont su assumer pleinement leur rôle, de la désignation des candidats jusqu’à l’organisation du travail sur le terrain. C’est là que se trouve, plus que jamais, la vraie force du Mouvement. Quelques efforts supplémentaires restent toutefois nécessaires dans les périodes moins intenses, quand l’activité ordinaire tend à s’affaiblir.
Le Conseil fédéral, en revanche, semble encore connaître certaines difficultés. La réduction du nombre de ses membres n’a pas automatiquement entraîné une participation plus active. Plusieurs raisons peuvent expliquer cette situation : le caractère encore très formel de cet organe, la difficulté pour certains membres de se sentir suffisamment informés ou légitimes pour intervenir, et la coexistence en son sein de réalités très différentes, allant du simple délégué aux membres du Gouvernement. La Conférence des présidents de sections, au contraire, se distingue par son caractère plus concret et plus proche du territoire ; elle apparaît comme un lieu de débat vivant, utile et constructif. Quant au Comité fédéral, issu de la fusion entre l’ancien Comité exécutif et le Bureau de direction, il semble avoir permis de trouver un meilleur équilibre entre l’exigence de distinguer les dirigeants des élus et la nécessité de garantir un lien permanent entre les deux sphères.
La figure du président occupe une place particulière dans cette organisation renouvelée. Selon les nouveaux statuts, elle représente la synthèse des multiples dimensions du Mouvement. Le président doit être à la fois le garant des valeurs fondamentales, le point de référence le plus large possible pour le peuple unioniste et une figure capable d’assurer l’efficacité de l’action politique grâce au choix de collaborateurs adaptés. Dans l’ensemble, la révision statutaire semble donc avoir donné davantage de dynamisme et de solidité à l’Union Valdôtaine, même si certaines améliorations restent nécessaires.
Le contexte italien doit ensuite être pris en considération. La faillite de la Commission bicamérale présidée par Massimo D’Alema constitue un élément central de cette période. Cette tentative de réforme institutionnelle avait suscité de vives inquiétudes en Vallée d’Aoste, car plusieurs propositions étaient potentiellement pénalisantes pour les Régions à statut spécial. Son échec montre une fois de plus l’incapacité des partis italiens à mener de véritables réformes de fond. La logique de la partitocratie romaine a prévalu sur toute volonté sérieuse de transformation. Cet épisode met en évidence le fossé entre les appareils politiques nationaux et les besoins réels des territoires. Il confirme surtout que les réformes ne peuvent avoir de sens que si elles partent d’en bas, des communes, des communautés locales, des régions et de leurs exigences concrètes. C’est exactement la voie choisie en Vallée d’Aoste pour la révision du Statut spécial, à travers la constitution d’un groupe de travail spécifique, appelé à produire des résultats intéressants.
Les rapports entre la Vallée d’Aoste et l’État italien demeurent ainsi un chapitre essentiel de l’action de l’Union Valdôtaine. Le Mouvement a suivi avec attention l’évolution de la politique italienne et a toujours affirmé que la simple rhétorique de la « deuxième République » restait vide tant qu’elle ne s’accompagnait pas d’une véritable réforme constitutionnelle. Dans ce cadre, l’Union Valdôtaine continue de revendiquer toute la validité de son projet pour une Italie fédérale, seul projet réellement cohérent et clairement fédéraliste jamais présenté au Parlement italien. En même temps, sans perdre de vue cet objectif de long terme, le Mouvement a su jouer un rôle concret et constructif pour élargir progressivement les marges de l’autonomie valdôtaine. Cela s’est traduit par une action vigilante, par des propositions précises et par un travail constant autour des dispositions d’application du Statut. Plusieurs choix stratégiques ont ainsi été accomplis, notamment dans le domaine de l’université, tandis que de nouveaux champs d’intervention s’ouvrent, comme celui de la radiotélévision.
Le soutien accordé aux gouvernements Prodi puis D’Alema a relevé d’un réalisme politique partagé aussi par la Sudtiroler Volkspartei. Ce soutien n’a jamais signifié une adhésion passive au bipolarisme italien, mais plutôt la volonté de défendre concrètement les intérêts de la Vallée d’Aoste en maintenant l’autonomie de jugement et d’action de l’Union Valdôtaine. Cette autonomie est encore plus nécessaire à l’heure où les choix européens prennent une importance croissante. À ce niveau, le Mouvement continue de revendiquer une application réelle du principe de subsidiarité et une valorisation des peuples minoritaires comme le peuple valdôtain, dans une perspective européenne fondée sur la diversité et la protection des minorités nationales.
Sur le plan interne, la force de l’Union Valdôtaine réside d’abord dans son organisation territoriale. Les sections représentent un véritable réseau de présence et de contact direct avec la société valdôtaine. Elles couvrent pratiquement toute la Vallée d’Aoste et constituent le principal outil de lien entre le Mouvement et les réalités locales. Cette organisation doit être entretenue, renforcée et constamment soutenue. Le siège central et celui de Pont-Saint-Martin jouent également un rôle important de coordination, de secrétariat et de service au profit des organes, des sections et des adhérents.
L’activité éditoriale représente un autre aspect stratégique. Depuis 1954, l’Union Valdôtaine publie l’hebdomadaire Le Peuple Valdôtain, unique journal paraissant entièrement en langue française dans la région. Cet organe constitue un espace de réflexion, de débat et de confrontation interne, en contraste avec des médias locaux souvent davantage attirés par les polémiques ou les intérêts à courte vue. Il est toutefois nécessaire de renforcer encore son lien avec le territoire, en sollicitant davantage la participation des sections et en prévoyant, par exemple, un responsable des relations avec la presse dans chacune d’elles. Plus largement, l’Union Valdôtaine pourrait redonner un nouvel essor à son activité d’édition à travers brochures, publications de fond et valorisation de textes doctrinaux. Le développement du site internet du Mouvement ouvre aussi des perspectives nouvelles, à condition qu’il soit intégré à une stratégie plus vaste de communication.
Le résultat électoral de mai 1998 oblige enfin à une réflexion de fond. Avec dix-sept conseillers, plus de trente-trois mille voix et le soutien apporté à la liste Walser, l’Union Valdôtaine a frôlé la majorité absolue, rêve ancien des pères du Mouvement. Un tel succès ne peut pas être considéré comme une simple victoire arithmétique. Il confère au Mouvement une mission : transformer le consensus électoral en adhésion idéale, en participation active et en engagement de qualité. Il ne suffit pas de recueillir des voix ; il faut faire comprendre que l’Union Valdôtaine ne cherche pas seulement à gagner des élections, mais à travailler avec les Valdôtains et pour eux, afin de construire une région où il soit possible de vivre dignement, sereinement et avec confiance dans l’avenir. Le critère central du Mouvement doit rester la qualité et non la simple quantité.
La question du rapport entre élus et Mouvement est donc fondamentale. Le Mouvement doit définir les lignes politiques, former les adhérents, élaborer les projets, promouvoir son image, organiser la vie interne et maintenir les liens entre base, organes et institutions. Les élus, de leur côté, sont les délégués de l’Union Valdôtaine dans les charges publiques. Ils doivent agir avec autonomie, mais en s’inspirant toujours des principes du Mouvement et en maintenant un dialogue constant avec ses organes, surtout lorsque leurs choix ont une portée éminemment politique. Les élus sont naturellement portés vers la négociation et le compromis, tandis que le Mouvement doit garder vivant l’horizon des idéaux. Les deux pôles sont donc complémentaires et doivent coopérer dans le respect de leurs rôles respectifs.
Quant au cadre politique valdôtain, il devient toujours plus clair. La distinction entre les forces qui donnent la priorité à l’autonomie valdôtaine et celles qui restent liées à des logiques italiennes apparaît désormais évidente. Les Valdôtains attendent des réponses concrètes à leurs problèmes quotidiens et refusent de plus en plus les schémas rigides de la droite, du centre ou de la gauche importés de Rome. Ils veulent être protagonistes de leur avenir et ne plus entendre de leçons venues de forces extérieures qui connaissent mal la réalité valdôtaine. L’Union Valdôtaine, de son côté, a toujours affirmé sa position « au-dessus » des clivages traditionnels, précisément parce qu’elle place au centre non les schémas idéologiques italiens, mais les intérêts de la communauté valdôtaine.
Cette cohérence a été récompensée, alors que plusieurs autres forces traversent des difficultés : les autonomistes concurrents ont connu une baisse sensible, les Verts semblent en crise, Forza Italia n’apparaît pas en mesure de proposer un véritable projet valdôtain, tandis que la Lega Nord et Rifondazione Comunista ont disparu du Conseil régional. Dans ce panorama, les partenaires actuels du gouvernement, la Fédération autonomiste et les Democratici di Sinistra – Gauche valdôtaine, ont joué une partie claire et loyale, sur la base d’un programme partagé. Le dialogue avec eux doit continuer dans un esprit de sincérité, de collaboration et de responsabilité.
Le gouvernement actuellement en charge, présidé par Dino Viérin, constitue ainsi une majorité stable, cohérente et efficace, marquée par une forte présence de l’Union Valdôtaine. Réduite dans sa structure par rapport au passé, mais renforcée dans sa qualité, cette majorité représente, à l’heure actuelle, la formule la plus adaptée aux exigences de la Vallée d’Aoste. La crédibilité du Mouvement, sa présence et son patrimoine idéal doivent être sauvegardés à tout prix, car ils sont essentiels dans un moment de grands changements où le destin du peuple valdôtain reste en jeu.
L’année 1999 verra également un rendez-vous important : les élections européennes. Les élections du Trentin-Haut-Adige ont récemment montré que les forces autonomistes restent capables d’obtenir de grands résultats. La Sudtiroler Volkspartei a confortablement maintenu sa majorité, tandis que le Partito Autonomista Trentino Tirolese a également confirmé son poids. Ces résultats doivent renforcer les convictions de l’Union Valdôtaine. Même si la revendication historique d’un collège électoral correspondant au territoire valdôtain n’a pas encore été satisfaite, le Mouvement devra travailler à des alliances adaptées, avec des forces partageant les valeurs de l’autonomie et du fédéralisme, afin de garantir à nouveau une présence significative à Strasbourg.
Enfin, il convient de rappeler la « question souveraineté », thème central du Congrès extraordinaire de 1996. La souveraineté politique du peuple valdôtain constitue l’objectif principal du Mouvement et son signe distinctif le plus profond. Elle doit être comprise comme le droit d’une communauté à décider librement de son avenir, sans conditionnement extérieur. Elle est la condition préalable à tout véritable fédéralisme, lequel ne peut être qu’un pacte libre entre communautés libres. C’est dans cette perspective que l’Union Valdôtaine veut contribuer à la construction de l’Europe des peuples. Pour cela, il faut avant tout maintenir vivante l’identité valdôtaine, non comme privilège d’une élite, mais comme responsabilité collective de tous les individus, dirigeants, élus et citoyens.
En conclusion, l’Union Valdôtaine aborde cette nouvelle étape forte d’un succès électoral historique, d’un enracinement territorial solide et d’une ligne politique claire. Mais ce succès impose aussi des devoirs : préserver l’unité, éviter les divisions, rester fidèles aux idéaux fondateurs et poursuivre une action au service de l’ensemble des Valdôtains. Le débat interne doit continuer, car il est le fondement d’une démocratie moderne, mais il doit toujours s’inscrire dans le cadre de cette unité qui a fait la force du Mouvement. Les adversaires chercheront sans doute à semer la discorde ; il faudra donc opposer à ces tentatives une cohésion toujours plus consciente et plus solide. Aujourd’hui, il s’agit de tourner la page et d’ouvrir une nouvelle phase, avec lucidité, responsabilité et confiance.

Au cours des cinq années écoulées, le contexte mondial, européen, italien et valdôtain a profondément changé, au point d’imposer une réflexion politique de fond. Le monde est devenu toujours davantage ce « village global » annoncé par McLuhan : les distances se réduisent, les informations circulent partout, mais cette ouverture apparente s’accompagne aussi d’une standardisation croissante et d’un contrôle médiatique toujours plus puissant. Dans ce cadre, l’« intramontanisme » valdôtain, loin d’être un repli nostalgique, demeure un choix politique de continuité, une source d’inspiration et un rappel à la liberté. Mais nos montagnes ne nous protègent plus des transformations extérieures : pour choisir librement notre avenir, nous devons être plus attentifs que jamais à ce qui se passe autour de nous.
L’une des grandes inquiétudes du texte concerne la concentration croissante des pouvoirs, économiques, médiatiques et sociaux, qui menace la participation directe des citoyens, fondement même de la démocratie. La disparition du marxisme comme système alternatif a également privé le monde d’un contrepoids qui avait longtemps obligé les démocraties occidentales à respecter davantage les libertés. Dans ce vide idéologique, la montée de forces de droite d’inspiration néo-fasciste est perçue comme un signal alarmant. De même, les luttes des peuples minoritaires, autrefois mieux comprises, sont désormais souvent présentées comme des facteurs de déstabilisation d’un ordre qui convient aux pouvoirs établis. Dans ce contexte, la lutte du peuple valdôtain devient plus difficile, malgré le retour de l’idée fédéraliste en Italie. Les tentatives de limiter les autonomies locales se multiplient, souvent de façon sournoise, et exigent une vigilance maximale.
La situation politique italienne apparaît particulièrement dégradée. La crise des partis traditionnels est profonde, le centre politique historique s’est effondré sous le poids des scandales et de son incapacité, tandis que de nouvelles recompositions s’annoncent, marquées notamment par le transformisme persistant. L’évolution rapide de la Lega inquiète : derrière le discours fédéraliste, le risque est de voir émerger un régionalisme appauvri, oscillant entre folklore et défense des intérêts des régions riches. L’Italie semble se diriger vers une simplification brutale de son paysage politique, avec une droite réduite, un grand centre reconstitué, une gauche progressiste durablement affaiblie et une extrême gauche morcelée.
La Vallée d’Aoste, même avec un certain décalage, subit directement ces crises italiennes. La crise économique commence à peser lourdement sur le pays : l’industrie traverse des difficultés sérieuses, l’agriculture poursuit son déclin, le tourisme reste fragile et dépendant de la conjoncture, le commerce souffre également. Certes, certains accords récents, comme ceux concernant la Cogne ou la convention SITAV, constituent des signaux positifs, mais les problèmes demeurent énormes. Il devient nécessaire de repenser rapidement l’ensemble du modèle de développement régional. Cette crise atteint aussi l’emploi : après des années durant lesquelles les jeunes pouvaient espérer travailler dans leur pays, l’incertitude revient. Le spectre de l’émigration, véritable maladie historique de la Vallée d’Aoste, réapparaît. Les secteurs productifs sont en difficulté, les emplois administratifs sont saturés, le tourisme ne garantit pas toujours la stabilité, et les entrepreneurs locaux, longtemps habitués au soutien régional, semblent avoir perdu une partie de leur énergie.
À cette crise économique s’ajoute une crise institutionnelle. En Italie, toute réforme constitutionnelle implique une redéfinition des rapports entre l’État et les régions à Statut spécial. La Vallée d’Aoste a déjà fait l’expérience de l’intolérance du pouvoir central à l’égard de son autonomie. Une éventuelle révision des statuts n’est acceptable qu’à condition qu’elle aboutisse à une autonomie politique et financière renforcée. Mais les institutions régionales elles-mêmes doivent aussi être repensées. Une occasion a été manquée lors de la dernière réforme électorale, faute de courage politique, et les dernières élections en ont montré les conséquences. Il faut rouvrir ce chantier, en réfléchissant notamment à des modèles plus efficaces, comme un système inspiré du modèle suisse, avec élection directe de l’exécutif, séparation nette des pouvoirs, limitation des mandats et rotation des responsabilités.
Les communautés locales, si chères à la tradition valdôtaine, traversent elles aussi une crise. Il devient urgent de redéfinir les rapports entre la Région et les communes et de valoriser les compétences des collectivités locales. Il faut rendre aux communes la place qui leur revient, car la force de l’Union Valdôtaine passe aussi, et peut-être surtout, par elles. Plus largement, il faut rendre aux citoyens l’amour et le respect des institutions valdôtaines, afin qu’elles ne soient plus perçues comme étrangères ou réservées à quelques privilégiés.
Le texte met aussi en lumière une crise morale profonde. Les événements récents ont engendré une méfiance généralisée envers la politique. Toutes les forces traditionnelles ont été touchées, y compris l’Union Valdôtaine, alors qu’on avait pu croire un moment qu’elle resterait à l’écart. Il ne s’agit pas ici de prononcer des condamnations définitives, mais de reconnaître que des comportements peu transparents ont existé et qu’ils ont provoqué un éloignement accru de la population vis-à-vis du monde politique. Or, pour l’Union Valdôtaine, qui veut représenter un peuple brimé dans ses droits et qui a toujours revendiqué sa différence, l’exigence d’exemplarité est encore plus forte que pour les autres.
Malgré tout, dans un cadre politique valdôtain bouleversé par l’éclatement ou la transformation de presque toutes les forces politiques, l’Union Valdôtaine sort renforcée des dernières consultations électorales. Elle apparaît aujourd’hui comme la force la plus solide, unie et centrale de la politique valdôtaine. Alors que la confusion et l’instabilité règnent, elle demeure le principal point de repère. Mais le paysage n’a pas encore atteint son nouvel équilibre : des regroupements sont en cours, et tout laisse penser qu’un pôle autonomiste et fédéraliste devra se constituer autour de l’Union Valdôtaine.
Dans ce contexte sombre et mouvant, le Congrès doit donner au Mouvement des lignes politiques claires, des programmes, une structure renouvelée, une unité renforcée et une nouvelle manière de faire de la politique. Si l’Union Valdôtaine peut aujourd’hui apparaître comme la force la plus moderne, ce n’est pas parce qu’elle aurait changé brutalement, mais parce qu’elle est restée fidèle à son patrimoine politique originel. C’est cette fidélité qui la place à l’avant-garde.
Le danger majeur du « village global » est celui de l’uniformisation, de la massification et du contrôle des consciences. Défendre les particularités locales, linguistiques et culturelles, ce n’est pas cultiver la marginalité, mais armer les personnes pour la liberté. Le problème des minorités en Italie prend ainsi une portée universelle : l’Italie elle-même sera minoritaire dans l’Europe, et l’Europe minoritaire dans le monde. Défendre les minorités, c’est refuser que le plus fort impose toujours sa loi. Dans cette perspective, travailler pour l’épanouissement du français, langue pleinement nôtre au même titre qu’elle appartient aux Français, aux Suisses, aux Wallons ou aux Québécois, signifie à la fois affirmer notre identité et ouvrir plus largement la Vallée d’Aoste à l’Europe.
Le seul modèle capable de concilier unité et respect des particularismes est, selon le texte, le modèle fédéral. Mais ce fédéralisme ne peut être la simple somme des États actuels ; il doit naître d’un accord libre entre communautés affranchies. L’idée d’autodétermination des peuples, reconnue par les Nations unies, doit donc être approfondie, développée et proclamée sans crainte. Des étapes intermédiaires sont nécessaires, comme l’avait déjà compris Émile Chanoux avec son projet de république fédérale, mais l’objectif final ne doit jamais être oublié.
Pour faire avancer ce projet, il faut élargir le consensus autour de la proposition unioniste et travailler à la formation d’un pôle autonomiste et fédéraliste ouvert à d’autres forces partageant l’essentiel du projet. Mais s’élargir suppose aussi se renouveler. Ce renouvellement ne consiste pas à sacrifier les principes, mais à adapter l’instrument politique aux temps nouveaux. Il suppose un retour aux idéaux, qui n’ont jamais disparu mais dont la force s’est parfois affaiblie. Il suppose aussi une redécouverte de la politique comme service, et non comme carrière, privilège ou course au pouvoir.
Le texte insiste fortement sur l’éthique politique. Les citoyens demandent avant tout des projets clairs, de la compétence, du dévouement et surtout de l’honnêteté. Ils peuvent pardonner beaucoup d’erreurs, mais jamais la malhonnêteté. C’est pourquoi toute force politique doit rester au-dessus de tout soupçon. Lorsqu’une dérive apparaît, il ne suffit pas d’en écarter les responsables éventuels : il faut aussi analyser les causes profondes, sans chasse aux sorcières, en reconnaissant les responsabilités du système économique, de l’information et d’une culture politique elle-même souvent défaillante.
Enfin, pour mener ce programme à bien, le Mouvement doit retrouver toute sa centralité. Il doit tracer les lignes, élaborer les projets, former les adhérents, coordonner l’action, veiller à son organisation et maintenir les contacts entre organes, élus et militants. Les élus, pour leur part, doivent agir comme délégués du Mouvement dans les institutions publiques. Mouvement et élus forment les deux pôles essentiels de l’action unioniste : chacun doit conserver sa sphère propre, dans une autonomie réciproque, mais avec une coordination étroite. Pendant trop longtemps, le Mouvement a suivi plus qu’il n’a guidé le gouvernement régional. Il faut corriger cela.
Le texte se conclut sur un appel à un Congrès approfondi, libre de tout tabou, capable de renouveler les organes du Mouvement, de préparer les prochaines échéances électorales italiennes et européennes, et surtout de faire croître l’Union Valdôtaine en qualité. Malgré les difficultés, l’expérience montre que c’est précisément dans les moments les plus durs que l’Union Valdôtaine a toujours su retrouver ses ressources les plus profondes.

À l’ouverture du III^e Congrès national, l’Union Valdôtaine se trouve à un moment décisif de son histoire : celui de définir une ligne politique capable de consolider son rôle de force centrale, en mesure de représenter concrètement les intérêts matériels et spirituels du peuple valdôtain à l’approche de l’intégration européenne.
Le Mouvement a su surmonter des phases d’incertitude liées à la crise économique, notamment dans le secteur sidérurgique, en apportant des réponses structurées aux problèmes du chômage, de la reconversion industrielle et de la formation professionnelle. Cette action a été rendue possible grâce à la stabilité politique garantie par l’Union Valdôtaine, qui a su maintenir un lien constant avec la population. La confiance exprimée par les électeurs confirme cette proximité : l’Union Valdôtaine n’est pas une simple force de pouvoir, mais un mouvement enraciné dans la société.
Le fédéralisme intégral constitue le fondement idéologique du Mouvement. Il ne se limite pas à une organisation institutionnelle, mais vise une transformation globale de la société, où chaque problème est traité au niveau le plus approprié. Cette vision repose sur une dialectique essentielle : l’unité dans la diversité. L’Union Valdôtaine affirme ainsi le droit du peuple valdôtain à disposer librement de son destin, en valorisant sa langue, sa culture et son histoire.
L’autonomie est un concept central, profondément enraciné dans la tradition valdôtaine mais toujours actuel. Elle suppose des compétences larges et effectives, exercées sans tutelle. Toutefois, elle ne signifie ni isolement ni autarcie : elle implique au contraire coopération et solidarité. L’autonomie est donc un équilibre dynamique, fondé sur le dialogue entre différentes entités libres et responsables.
Dans cette perspective, le centralisme étatique est critiqué comme source de conflits, d’uniformisation culturelle et de négation des identités. À l’inverse, le respect des diversités et la tolérance apparaissent comme les bases d’une coexistence pacifique. La défense des minorités devient ainsi un indicateur de maturité démocratique et un fondement de la paix.
Une attention particulière est portée à la question environnementale. L’écologie est conçue non comme une mode, mais comme une politique des équilibres entre l’homme et la nature. Le territoire de montagne, fragile par nature, nécessite une gestion responsable et active. L’homme ne doit ni dominer ni subir la nature, mais coexister avec elle dans un équilibre respectueux. Dans ce cadre, le rôle de l’agriculteur est revalorisé : il n’est pas seulement producteur, mais aussi gardien du territoire et de l’environnement. La protection de la nature doit également tenir compte des besoins des populations locales, notamment dans des zones comme le Parc du Grand Paradis.
L’Union Valdôtaine fonde son action sur la foi dans l’homme. Elle affirme la nécessité de garantir à chacun les besoins fondamentaux (alimentation, logement, santé, éducation), condition indispensable à l’épanouissement individuel et collectif. Le développement économique doit ainsi être orienté vers la libération de l’homme, en favorisant l’accès à des besoins supérieurs, culturels et spirituels.
Le Congrès s’inscrit dans la continuité d’un parcours engagé depuis 1979, marqué par la définition d’un projet valdôtain d’autonomie intégrale et d’autodétermination. Les années suivantes ont permis d’obtenir des résultats significatifs, malgré des difficultés politiques et économiques. L’Union Valdôtaine a renforcé sa position centrale dans la vie politique régionale et consolidé son rôle d’acteur principal de l’unité du peuple valdôtain.
Dans le domaine des alliances, le Mouvement privilégie des accords fondés sur des programmes communs, tout en maintenant son indépendance politique. Il se déclare ouvert au dialogue avec toutes les forces, mais refuse toute subordination aux partis étatiques.
Les élections européennes représentent un enjeu stratégique majeur. L’Union Valdôtaine réaffirme sa volonté d’obtenir une représentation directe pour la Vallée d’Aoste et de poursuivre la coopération avec les mouvements autonomistes et fédéralistes européens. Elle rejette les alliances avec les partis étatiques italiens, préférant une stratégie cohérente avec ses principes, fondée sur la solidarité entre peuples minoritaires.
Le texte rappelle également les racines historiques de l’Union Valdôtaine, en évoquant la pensée de Séverin Caveri : au-delà des divisions politiques, l’identité valdôtaine constitue le fondement commun. L’unité du peuple est présentée comme la condition essentielle pour défendre ses droits et son avenir.
Le projet politique du Mouvement s’inscrit dans une vision fédéraliste : une Vallée d’Aoste libre de s’organiser, de se gouverner et de se développer, dans le cadre d’une Europe des peuples. Cette ambition se heurte toutefois aux limites du Statut actuel, conçu dans une logique étatique, qui restreint les potentialités de l’autonomie.
Dans ce contexte, l’Union Valdôtaine entend poursuivre une stratégie pragmatique : tirer le maximum des instruments existants tout en visant des objectifs plus ambitieux à long terme. La formation des jeunes et l’adaptation du système éducatif aux réalités économiques et sociales constituent des priorités. La création de lycées techniques et le lien entre éducation et monde du travail sont essentiels pour garantir l’autonomie réelle du territoire.
En conclusion, le texte appelle à un engagement collectif, à tous les niveaux, pour servir la cause valdôtaine. Il souligne la nécessité de former des citoyens compétents, responsables et conscients de leur identité. Le Congrès est ainsi invité à définir les orientations futures du Mouvement, dans un esprit d’unité, de responsabilité et de confiance dans l’avenir.

Le document développe une réflexion articulée sur les fondements idéologiques, institutionnels, économiques et culturels du projet autonomiste valdôtain, en l’inscrivant dans une perspective européenne et fédéraliste.
La première partie établit le lien fondamental entre paix, autodétermination et indépendance. La paix est conçue comme indissociable de la reconnaissance des droits des peuples et des nationalités minoritaires, souvent situées aux frontières des États et marquées par les conséquences des conflits. Dans ce cadre, la revendication d’autodétermination apparaît comme un instrument démocratique permettant de dépasser les frontières héritées de l’histoire. La Vallée d’Aoste, à l’instar d’autres réalités comme le Tyrol ou la Savoie, s’inscrit dans cette dynamique. La tradition autonomiste valdôtaine, nourrie notamment par la Déclaration de Chivasso et la pensée d’Émile Chanoux, affirme que le fédéralisme constitue la meilleure garantie pour la paix durable en Europe, en permettant à chaque peuple de préserver son identité. Le fédéralisme est ainsi présenté comme une alternative aux logiques étatiques centralisées, fondée sur la coopération entre peuples et sur un véritable internationalisme.
Le texte insiste ensuite sur la nécessité de clarifier les concepts politiques, souvent confondus, tels que autonomie, fédéralisme ou indépendance. Le projet de l’Union Valdôtaine ne se réduit pas à un séparatisme, mais repose sur une analyse profonde des notions de nation, d’État et de souveraineté. La nation est définie comme une communauté humaine consciente de sa volonté d’exister et de s’organiser, indépendamment de la possession d’un État. À l’inverse, l’État apparaît comme une construction juridique dont la souveraineté est aujourd’hui remise en cause, notamment dans le contexte des rapports de force internationaux. Cette remise en question ouvre la voie à la légitimité des revendications autonomistes.
Le projet valdôtain repose sur deux principes fondamentaux : l’indépendance et la coopération. L’indépendance signifie la capacité de gérer librement ses ressources, tandis que la coopération constitue une limite nécessaire, permettant un développement équilibré et solidaire entre les peuples. Le statut d’autonomie actuel est jugé insuffisant pour atteindre ces objectifs, en raison de ses limitations institutionnelles, financières et internationales.
La solution envisagée est celle d’une autonomie intégrale, fondée sur le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes. Cela impliquerait la transformation de la Vallée d’Aoste en une entité politique dotée d’un pouvoir constituant, capable de redéfinir ses relations avec l’État italien sur un pied d’égalité. Cette évolution pourrait passer par un référendum et s’inscrire dans une logique fédérale, où certaines compétences seraient partagées à un niveau supérieur. Dans cette perspective, la souveraineté serait volontairement limitée, mais l’autonomie élargie garantirait un développement harmonieux.
Le texte élargit ensuite la réflexion à la situation des minorités en Europe, soulignant que leur condition résulte souvent de décisions historiques imposées. Il affirme que le droit international reconnaît leur droit à l’autodétermination et que la coopération entre mouvements autonomistes, notamment à travers des structures comme l’Alliance Libre Européenne, est essentielle pour renforcer leur action.
La partie consacrée à la période 1979-1984 dresse un bilan politique du mouvement. Elle met en évidence les succès électoraux et institutionnels de l’Union Valdôtaine, tout en soulignant les difficultés liées notamment à l’« affaire du Casino », qui a fragilisé la stabilité politique et l’image du mouvement. Malgré ces tensions, le texte insiste sur les réalisations importantes, comme la conquête de la répartition financière, et appelle à une phase de réflexion et de consolidation. Il souligne également la nécessité de maintenir la stabilité politique et de définir les alliances en fonction des programmes plutôt que des logiques partisanes.
Sur le plan organisationnel, une adaptation des structures internes du mouvement est jugée nécessaire afin de renforcer son efficacité et sa capacité d’action. Cela passe par une répartition plus claire des responsabilités et par une mobilisation accrue des militants, dans un esprit de service et de dépassement des intérêts personnels.
Le document analyse ensuite la montée du centralisme en Europe et en Italie, perçue comme une menace pour les autonomies. Il critique les tentatives de réduction des spécificités régionales et de banalisation des minorités linguistiques, ainsi que les politiques visant à limiter l’application des principes constitutionnels. Face à cette situation, il propose la construction d’un pacte fédératif entre les nationalités présentes en Italie, afin de renforcer leur capacité d’action collective.
Sur le plan économique, le texte développe une critique du modèle capitaliste et de ses effets déséquilibrés. Il met en évidence les risques d’une intégration européenne fondée sur la standardisation et la marginalisation des réalités locales. L’alternative réside dans une stratégie d’autodétermination économique, permettant à la Vallée d’Aoste de valoriser ses ressources et de définir son propre modèle de développement.
Cette stratégie repose sur plusieurs axes : la valorisation du territoire, notamment à travers l’agrotourisme et la protection de l’environnement ; la mobilisation de l’épargne locale pour soutenir l’investissement ; la reconquête de ressources fondamentales comme les eaux ; la réalisation de la zone franche ; et le développement de la coopération.
L’objectif est de construire une économie équilibrée, fondée sur l’agriculture, l’artisanat, l’industrie et le tourisme, en évitant les dérives spéculatives.
Le texte aborde également la question de la qualité de la vie et met en évidence une crise d’identité liée à la modernisation et à l’intégration. La société valdôtaine est confrontée à des phénomènes de désidentification, liés notamment à l’immigration et à l’influence de modèles extérieurs. Cette situation appelle une réponse globale, articulant politiques sociales, sanitaires et culturelles, ainsi qu’une redécouverte des valeurs propres à la communauté.
Enfin, une importance centrale est accordée à l’école et à la culture. La langue et l’histoire sont considérées comme des éléments fondamentaux de la libération du peuple valdôtain. Le texte propose la construction progressive d’une école valdôtaine, fondée sur le bilinguisme et sur la valorisation de la culture locale. Il insiste également sur la nécessité de renforcer les outils culturels, les médias francophones et les échanges internationaux.
Dans cette perspective globale, le projet de l’Union Valdôtaine apparaît comme une démarche cohérente visant à conjuguer identité, autonomie et ouverture, dans le cadre d’une Europe des peuples fondée sur le fédéralisme, la coopération et le respect des diversités.

Le rapport du président s’inscrit comme une analyse politique, historique et doctrinale approfondie du parcours de l’Union Valdôtaine et de la condition de la Vallée d’Aoste dans l’après-guerre. Dès 1945, les autonomistes valdôtains comprennent que le statut d’autonomie proposé par l’État italien ne correspond pas aux attentes du peuple : loin d’une véritable reconnaissance politique, il s’agit d’une décentralisation limitée, conçue dans une logique centralisatrice persistante. Le fascisme institutionnel est officiellement tombé, mais ses mécanismes – centralisme, bureaucratie, marginalisation des minorités linguistiques – continuent de structurer l’État italien.
Dans ce contexte, l’Union Valdôtaine naît comme un instrument de lutte, porteur d’un double objectif : l’autonomie et le fédéralisme. Après plus de trente ans d’activité, le mouvement est amené à s’interroger sur ses résultats. Le bilan est volontairement critique : si l’Union Valdôtaine n’a pas pleinement atteint ses objectifs – en particulier en matière de transfert effectif des compétences et de renforcement de la conscience identitaire – elle a néanmoins joué un rôle déterminant. Elle a contribué à imposer durablement la question autonomiste dans le débat politique et à contraindre même ses adversaires à s’en approprier les principes.
Les causes des limites rencontrées sont nombreuses : identification progressive du mouvement avec l’administration régionale, perte de contact avec la doctrine fédéraliste originelle, isolement vis-à-vis d’autres minorités, divisions internes, influence des partis nationaux italiens. À cela s’ajoute une certaine lassitude militante. Toutefois, ces difficultés ne doivent pas servir d’alibi, mais constituer un point de départ pour une relance politique fondée sur une plus grande cohérence doctrinale et une action renouvelée.
Le rapport affirme la nécessité d’une nouvelle phase politique. Celle-ci implique une radicalisation de l’engagement autonomiste, une réaffirmation de la vocation fédéraliste et une insertion active dans le processus de construction européenne. L’Union Valdôtaine ne peut se limiter à une gestion administrative : elle doit se fixer des objectifs stratégiques, immédiats et à long terme, et orienter toute son action vers leur réalisation. L’objectif final est la construction d’une société fondée sur le fédéralisme intégral et le socialisme libertaire, c’est-à-dire une organisation politique reposant sur l’autogouvernement des communautés.
Le fédéralisme est présenté comme une constante historique du peuple valdôtain, héritée de l’expérience des États de Savoie, où coexistait une unité politique et une large autonomie des territoires. L’Union Valdôtaine se revendique héritière de cette tradition, mais aussi de la pensée de la Jeune Vallée d’Aoste et de figures comme Émile Chanoux. Elle souligne également que des concepts naguère considérés comme marginaux – comme l’autogestion ou le fédéralisme intégral – sont désormais repris par d’autres forces politiques italiennes, preuve de la validité de son approche.
Une distinction essentielle est posée entre la « voie » et les « contenus » d’une société. Les voies possibles sont au nombre de deux : la voie totalitaire, fondée sur l’imposition, et la voie démocratique, fondée sur la participation et le consentement. Pour la Vallée d’Aoste, seule la voie démocratique est envisageable, car elle correspond à son histoire et à sa nature de peuple sans État, en quête de reconnaissance. Cette voie implique de suivre la constante historique valdôtaine : la recherche de l’autonomie et de l’autogouvernement.
Dans cette perspective, les revendications ont évolué progressivement : de la décentralisation à la régionalisation, puis à l’autonomie, jusqu’à la revendication d’une souveraineté politique dans un cadre fédéral européen. L’autonomie actuelle est jugée insuffisante, car elle ne permet pas de répondre aux besoins d’une communauté dotée d’une identité propre et transfrontalière. La solution réside dans le dépassement de l’État-nation et dans la construction d’une Europe fédérale des peuples, où les communautés naturelles seraient les véritables sujets politiques.
Le rapport insiste sur la nécessité d’une coopération supranationale entre régions culturellement proches, comme la Vallée d’Aoste, la Savoie et la Suisse romande. Cette coopération ne doit pas être simplement technique, mais constituer une étape vers une recomposition politique fondée sur l’unité de communautés aujourd’hui divisées par les frontières étatiques.
L’analyse de la situation valdôtaine conduit à la définition d’un état de « colonisation intérieure ». Cette condition se manifeste dans tous les domaines. Sur le plan culturel, on observe une perte de la conscience identitaire et une acculturation progressive, due à l’influence des médias, du système éducatif et à l’absence d’une politique culturelle cohérente. Sur le plan social, l’immigration et les déséquilibres territoriaux entre montagne et plaine fragilisent la société traditionnelle. Sur le plan politique, l’autonomie reste limitée et dépendante. Sur le plan économique, une grande partie des ressources est contrôlée par des intérêts extérieurs.
Face à cette situation, l’Union Valdôtaine doit mener une action globale, simultanée et coordonnée dans tous les secteurs : culture, éducation, territoire, économie, services sociaux. L’objectif est une reconquête progressive de la maîtrise de ces domaines et, à travers elle, de l’autonomie réelle.
La culture valdôtaine est au cœur de cette stratégie. Elle est définie comme une civilisation franco-alpine, fondée sur l’adaptation à l’environnement montagnard et sur l’appartenance à l’aire linguistique francophone. Le rapport appelle à une redécouverte active de cette culture, à travers l’usage quotidien de la langue, la valorisation de l’histoire locale et le développement d’institutions culturelles adaptées.
Le système scolaire est identifié comme un élément central du problème. L’école valdôtaine est décrite comme un instrument d’assimilation, subordonné au modèle italien, incapable de transmettre les valeurs et les connaissances propres à la communauté locale. Elle produit ainsi une aliénation culturelle, privant les individus de leur identité et de leur capacité d’action.
Pour remédier à cette situation, une réforme profonde est proposée. Elle repose sur plusieurs axes : une autonomie législative complète en matière d’éducation, l’adoption du français comme langue principale d’enseignement, l’intégration des contenus culturels valdôtains et une redéfinition du bilinguisme. L’école doit devenir un instrument d’émancipation, capable de former des individus conscients de leur identité et capables d’interagir avec d’autres cultures à partir de leurs propres racines.
Enfin, le rapport insiste sur l’importance de l’engagement concret. Celui-ci doit être à la fois individuel et collectif. Chaque citoyen est appelé à agir dans sa vie quotidienne, notamment en utilisant la langue française dans les relations sociales et institutionnelles. Parallèlement, l’Union Valdôtaine doit renforcer son action politique, promouvoir des réformes et mobiliser la population autour de ses objectifs.
En conclusion, le rapport constitue un appel à la prise de conscience et à la responsabilité. Il affirme que seule une action cohérente, déterminée et partagée permettra de surmonter les limites actuelles et d’atteindre l’objectif final : la construction d’une société fédéraliste, autonome et pleinement consciente de son identité culturelle, linguistique et politique, dans le cadre d’une Europe des peuples.

Le congrès de réunification de Saint-Vincent des 11 et 12 décembre 1976 marque une étape fondamentale dans l’histoire politique valdôtaine. Dans un contexte international caractérisé par la prise de conscience croissante des peuples minoritaires face aux États-nations dominants, la Vallée d’Aoste s’inscrit dans ce mouvement global de réaffirmation identitaire. Le peuple valdôtain reconnaît progressivement les mécanismes d’aliénation culturelle, linguistique et économique dont il a été l’objet, et revendique avec force la reconquête de sa dignité et de son identité à travers l’idéal autonomiste hérité de son histoire.
Cette prise de conscience ne peut cependant s’exprimer efficacement que dans l’unité. Le texte souligne que la libération culturelle, sociale, politique et économique ne peut être le fruit d’actions fragmentées, mais doit résulter d’un engagement collectif de l’ensemble du peuple valdôtain. C’est dans cet esprit qu’est née la réunification des forces régionalistes (Uv, Uvp et Rv), donnant naissance à un mouvement politique unitaire, autonomiste et fédéraliste, capable d’incarner les aspirations profondes de la communauté.
Le programme « La voie unioniste au progrès » se présente comme une alternative aux grands courants idéologiques dominants de l’époque, à savoir le néo-capitalisme et le marxisme. Face à la crise de ces modèles, le fédéralisme apparaît comme une réponse globale et équilibrée, fondée sur les principes d’autonomie, de participation, de coopération et d’autogestion. Il s’agit de replacer l’homme au centre, non en tant qu’individu isolé ou membre d’une classe, mais comme partie intégrante d’une communauté humaine visant le développement harmonieux de chaque peuple.
Le diagnostic posé sur la société contemporaine est sévère. Le néo-capitalisme est accusé d’avoir engendré une société matérialiste, individualiste et spéculative, marquée par la dégradation du territoire, l’abandon des campagnes, la crise de l’agriculture et de l’emploi industriel, ainsi que par l’affaiblissement des services publics. Cette évolution est jugée incompatible avec les valeurs communautaires et humaines que le mouvement entend défendre.
Face à cette situation, l’Union Valdôtaine propose une transformation profonde de la société. Le fédéralisme doit permettre une décentralisation effective des décisions, une gestion directe et humanisée de l’économie et de la société par les travailleurs, ainsi que la sauvegarde des cultures locales. L’objectif est de construire une société fondée sur la participation populaire et le respect des identités.
Sur le plan institutionnel, le texte critique les limites du statut d’autonomie accordé par l’État italien, jugé insuffisant et partiellement inappliqué. Il affirme la nécessité d’une autonomie renforcée et d’une reconnaissance plus large des droits du peuple valdôtain, dans la perspective d’un futur ordre fédéral européen où la Vallée d’Aoste trouverait sa place en tant que communauté distincte.
L’économie occupe une place centrale dans le programme. Il est proposé de reprendre le contrôle du développement économique par une planification démocratique, incluant le contrôle des instruments financiers et la participation à la gestion des entreprises publiques. L’objectif est d’éviter que les choix économiques soient dictés par des intérêts extérieurs à la région.
L’aménagement du territoire est considéré comme prioritaire. La défense du sol contre la spéculation, la protection de l’environnement et la sensibilisation de la population sont des axes essentiels pour préserver la richesse fondamentale du pays. Une nouvelle politique industrielle est également envisagée, privilégiant les petites et moyennes entreprises non polluantes et adaptées aux réalités locales.
L’agriculture doit retrouver un rôle central, en lien étroit avec le tourisme, grâce à la coopération, à la spécialisation et à la valorisation des produits locaux. Le tourisme lui-même doit être repensé, en limitant la spéculation immobilière et en valorisant le patrimoine existant, notamment les villages traditionnels.
Le soutien à l’artisanat et au commerce, la réforme de l’école et la promotion de la culture valdôtaine constituent d’autres piliers du programme. L’école, en particulier, est appelée à jouer un rôle fondamental dans la formation de citoyens conscients de leur identité, avec une place renforcée du français et des cultures locales.
Le texte aborde également des thématiques sociales essentielles : la promotion de la femme, l’engagement des jeunes, la santé publique, les transports, le contrôle des prix et le droit à l’information. Dans tous ces domaines, l’accent est mis sur la justice sociale, la participation et le refus de la logique du profit.
Enfin, la dimension européenne est clairement affirmée. L’Union Valdôtaine inscrit son projet dans la perspective d’une Europe fédérale des peuples, fondée sur l’égalité, le respect des identités et la coopération entre communautés. La Vallée d’Aoste est appelée à contribuer à ce projet en valorisant ses spécificités et en participant activement à la construction d’un nouvel équilibre politique, culturel et social.
Ainsi, « La voie unioniste au progrès » apparaît comme un projet global de transformation, visant à redonner au peuple valdôtain la maîtrise de son destin, dans le respect de ses valeurs et dans l’ouverture à une dimension européenne et universelle.